Всего в региональную программу капитального ремонта включены 383 многоквартирных дома, являющихся объектами культурного наследия. 354 дома из них осуществляют накопление средств на капитальный ремонт котловым способом, техническим заказчиком работ по капитальному ремонту в этих домах является Фонд капитального ремонта города Москвы.
По большей части домов для сохранения объекта достаточно проведения капитального ремонта, с соблюдением всех необходимых нормативов и законодательства в области сохранения объектов культурного наследия. Но из числа многоквартирных домов Москвы, являющихся объектами культурного наследия, можно выделить отдельные объекты, имеющие богатый сложный архитектурный декор фасадов. По данным объектам недостаточно выполнения ремонтах работ, требуется проведение реставрации, с более тщательной проработкой проектной документации, проведением историко-архивных изысканий, проведением историко-культурной экспертизы, расходы на эти работы превышают предельные стоимости работ по капитальному ремонту и выше собираемых средств на счет минимального взноса на капитальный ремонт.
В Москве, в отличии от части регионов России, где дифференцированный взнос, установлена единая плата на капитальный ремонт, в том числе и в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия.
Дополнительные расходы на проведение реставрационных работ оплачиваются из бюджета Москвы, для этого в городе был принят ряд нормативных актов:
1. Постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2019 года № 1173-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Москвы региональному оператору, владельцам специальных счетов в целях возмещения затрат, связанных с проведением работ по сохранению объектов культурного наследия, заявленных объектов культурного наследия, при проведении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы».
2. Распоряжение Департамента капитального ремонта города Москвы от 11 декабря 2019 года № 07-14-183/9 «О мерах по реализации постановления правительства Москвы от 10 сентября 2019 года № 1173-ПП».
3. Приказ Департамента культурного наследия города Москвы от 13 декабря 2019 года № 1009 «Об утверждении перечня многоквартирных домов, расположенных на территории города Москвы, в которых необходимо проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и в которых есть элементы и конструкции, требующие проведения реставрационных работ и (или) работ по приспособлению для современного использования, с указанием таких элементов и конструкций, включенных в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2018-2020 годы».
В приказ Департамента культурного наследия включены многоквартирных дома, по которым запланированы работы по реставрации за счет субсидии из бюджета города.

Следует учитывать, что капитальный ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не предусматривающих изменение основных технико-экономических показателей здания или сооружения, включающих в случае необходимости замену отдельных конструктивных элементов и систем инженерного оборудования. Переоборудование, перепланировки и перенос инженерных систем относится к реконструкции.
В рамках Региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы ФКР Москвы производит замену внутридомовых инженерных систем по существующей схеме с сохранением трассировок.

Расчет сметной стоимости работ по сохранению, воссозданию и реставрации по применяемым материалам при реставрации осуществляется в соответствии со сборником сметных нормативов «Сборники норм и расценок на реставрационно-восстановительные работы по памятникам истории и культуры» ТСН-2001.7.
Реставрационные работы не финансируются за счет взносов, сформированных исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт в городе Москвы (постановление Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы»).
Работы по реставрации могут быть осуществлены в порядке, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1173-ПП (в действующей редакции) «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы региональному оператору, владельцам специальных счетов в целях возмещения затрат, связанных с проведением работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, при проведении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы».

Входные двери должны отвечать техническим характеристикам ГОСТ 31173-2016 «Блоки дверные стальные. Технические условия.». Двери противопожарные, частично остекленные, в комплекте с доводчиком, ручкой, замком. Предлагаемое цветовое решение Ral 7000, Ral 7040, Ral 8016, Ral 8002.
•Размер 2100 см *1200 см
•Размер остекления 1500 см * 20 см
•Полотно цельногнутое толщиной не менее 74 мм
•Стальной лист 1,5 мм внутренний. Холоднокатаная сталь
•Стальной лист 1,5 мм наружный. Холоднокатаная сталь
•Окрас: полимер RAL порошок + покрытие порошковый лак бесцветный
•Стеклопакет двойной
•Ручка Скоба, планка
•Доводчик. Усилие на довод – до 350 кг
•Наличники. С учетом вставки (при наличии)
•Установка фрамуги (вариант 3) и боковой вставки при увеличенных дверных проемах.

Перед проведением работ по капитальному ремонту подрядной организацией проводится обследование технического состояния инженерных систем и конструктивных элементов многоквартирного дома, по результатам которого определяются степень износа и состояние инженерных систем и конструктивных элементов. На основании технического заключения о состоянии конструктивных элементов и инженерных систем данного дома разрабатывается проектно-сметная документация и определяются необходимые виды работ по ремонту инженерных систем и конструктивных элементов, а также стоимость этих работ и используемые для этого материалы.

При проведении капитального ремонта в рамках договора собственники помещений подписывают следующие документы:
1. Акт открытия объекта.
2. Акт приемки выполненных работ.
3. Техническое заключение.
4. Акт комиссионного обследования (в случае участия в комиссии).

Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов регламентируется положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее – Положение), и осуществляется путем проведения конкурентных процедур в 2 этапа:
1. Департаментом капитального ремонта города Москвы проводится процедура предварительного отбора, по результатам которой формируется реестр квалифицированных подрядных организаций
2. Организации, входящие в реестр квалифицированных подрядных организаций, получают право участия в электронных аукционах, проводимых Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы на выполнение капитального ремонта.

Ремонт домов, не имеющих подвальных помещений или имеющих технические подполья в рамках реализации Региональной программы капитального ремонта города Москвы проводится в соответствии с типовыми решениями и при применении материалов, рекомендованных к использованию при проведении капитального ремонта учитывая распоряжение Департамента капитального ремонта города Москвы от 26.10.2017 № 07-14-55/7 «Об утверждении типовых решений по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах города Москвы».
Следует учитывать, что ФКР Москвы не осуществляется отселение жильцов во время проведения работ.
При необходимости проектными решениями предусматриваются работы по вскрытию и восстановлению полов первых этажей в домах без подвальных помещений (при замене/ремонте магистралей инженерных систем), учитывая предельную стоимость работ, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 27.02.2015 № 86-ПП «Об утверждении размеров предельной стоимости работ и(или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, которые могут оплачиваться фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы».

Частью 1 статьи 166 ЖК РФ установлен перечень работ, которые могут финансироваться за счет взносов на капитальный ремонт.
В части 2 статьи 166 ЖК РФ указано, что данный перечень может быть в соответствии с нормативным правовым актом субъекта дополнен иными видами работ. Перечень работ, которые могут финансироваться за счет взносов, сформированных исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт в городе Москвы утвержден постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП (в действующей редакции) «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы».
Поскольку вышеуказанные статьи ЖК РФ и постановление не содержат в себе вида работ «ремонт межэтажных перекрытий», выполнение данных работ за счет средств собственников не представляется возможным.
Вместе с тем, в настоящее время в рамках исполнения региональной программы капитального ремонта, выполняется ремонт подвальных перекрытий для восстановления эксплуатационно-технических характеристик (устройство антикоррозийной защиты, антигрибковая защита, восстановление разрушенного бетона, штукатурка, окраска), в том числе при выявленных дефектах конструкций – усиление перекрытий со стороны подвальных помещений без отселения собственников.

Собственникам необходимо обеспечить допуск в свои жилые/нежилые помещения представителям Генподрядчика для проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в вышеуказанном МКД.
При отказе собственниками помещений в доступе в свои жилые/нежилые помещения для производства работ представителем Генподрядчика другие собственники вправе обратиться в Мосжилинспекцию, наделенную надзорными функциями в данной сфере деятельности в соответствии с п. 4.3.1., п. 4.3.3. Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы».

Уполномоченные представители собственников участвуют в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывают соответствующие акты (Акт открытия Объекта, Акт приемки выполненных работ по Объекту, Техническое заключение). В случае наличия претензий к качеству выполненных работ уполномоченные представители собственники имеют право отказаться от подписи в акте приемки выполненных работ с оформлением/без оформления особого мнения согласно п. 6 постановления Правительства Москвы от 26.06.2018 № 611-ПП

При выполнении работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории города Москвы ФКР Москвы руководствуется нормативно-техническими регламентами. Так, перечень работ, выполняемых при капитальном ремонте многоквартирных домов, утвержден постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП (в действующей редакции) «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» (в действующей редакции). Вместе с тем, состав работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов на территории города Москвы регламентируется постановлением Правительства Москвы от 27.02.2015 № 86-ПП (в действующей редакции) «Об утверждении размеров предельной стоимости работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, которые могут оплачиваться Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы».
После заключения договора, подрядной организацией проводится обследование технического состояния многоквартирного дома, определяется физический износ конструкций и инженерных систем здания на момент обследования, по результатам которого выпускается техническое заключение. На основании технического заключения и исходно-разрешительной документации, предоставленной управляющей организацией заказчику через префектуру разрабатывается проектная документация и определяются необходимые виды работ по капитальному ремонту той или иной инженерной системы и конструктивных элементов здания в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы.
Одновременно сообщаю, ФКР Москвы не уполномочен давать оценку актуальности исходно-разрешительной документации, поступившей от управляющей организацией. За актуальность представленных в ФКР Москвы исходных данных несет ответственность управляющая компания в рамках договоров на обслуживание/эксплуатацию МКД.
Также при разработки проектных решений по капитальному ремонту учитывается распоряжение Департамента капитального ремонта города Москвы от 26.10.2017 № 07-14-55/7 (в действующей редакции) «Об утверждении типовых решений по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах города Москвы».
Для подтверждения соответствия проектно-сметной документации СНиП, ГОСТ, СП, ФЗ и другим действующим нормативным актам Российской Федерации и города Москвы, разработанная проектно-сметная документация в обязательном порядке проходит согласование в ГАУ города Москвы «Московская государственная экспертиза» (далее - Мосгосэкспертиза).
Мосгосэкспертиза осуществляет проверку проектно-сметной документации на соответствие требованиям технических регламентов, в связи с чем состав и содержание разделов позволяет выполнить работы надлежащего качества.
После получения положительного заключения Мосгосэкспертизы организовывается комиссия по приемке выполненных работ по разработке проектной документации в соответствии с распоряжением Департамента капитального ремонта города Москвы от 02.03.2016 № 07-14-12/6 (в действующей редакции) «Об утверждении Положения о комиссиях по приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, проведение которого обеспечивает Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы».
Работы по капитальному ремонту выполняются в соответствии с графиком производства и стоимости работ с соблюдением технологических процессов.
Следует учитывать, что ФКР Москвы не осуществляется отселение жильцов во время проведения работ.

Согласно ч.3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, владельцем которого определен региональный оператор;
3) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.
В случае формирования фонда капитального ремонта дома на счете регионального оператора проведение капитального ремонта общего имущества в таком доме осуществляется в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой (ч.1 ст. 182 ЖК РФ).
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете:
- решением общего собрания собственников помещений в доме может быть определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере большем, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт (ч.4.2 ст. 170 ЖК РФ);
- на основании решения общего собрания собственников помещений в доме временно свободные средства фонда капитального ремонта, могут быть размещены на специальном депозите в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным ч.2 ст.176 ЖК РФ, на основании договора специального депозита;
- собственники помещений в доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования (ч.4.1 ст. 170 ЖК РФ);
- если решением общего собрания собственников помещений в доме размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт определен в размере большем, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, перечень работ по капитальному ремонту может быть дополнен работами, не предусмотренными региональной программой для этого дома, а также сроки проведения капитального ремонта могут быть более ранние, чем установлено региональной программой (ч.4.2 ст.173 ЖК РФ).
Ответственность за полноту собираемости средств, отбор подрядных организаций, контроль за сроками и качеством проведения ремонта собственники помещений в доме несут самостоятельно.

Собственники помещений в доме в любое время могут принять решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта дома.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и его формировании на специальном счете вступает в силу через три месяца после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в доме (ч.3.2 статьи 75 Закона г. Москвы от 27.01.2010 № 2 «Основы жилищной политики города Москвы»).
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и его формировании на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета протокола общего собрания собственников помещений в доме (ч.6 ст.173 ЖК РФ).

Сроки проведения капитального ремонта определяются в региональной программе с учетом положений, установленных частью 3 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015-2044 годы утверждена постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы». Региональная программа разрабатывается на основании данных о годах ввода многоквартирных домов в эксплуатацию, их технических характеристиках и оценке состояния многоквартирных домов, а также сведений о проведенных капитальных ремонтах инженерных систем и конструктивных элементов таких многоквартирных домов, а также на основании данных технических паспортов на здания.
В соответствии с п. 1.5 указанного постановления очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется на основании следующих критериев:
-продолжительность эксплуатации инженерных систем и конструктивных элементов многоквартирного дома;
-оценка технического состояния инженерных систем и конструктивных элементов многоквартирного дома.
ФКР Москвы осуществляет выполнение работ по капитальному ремонту инженерных систем и конструктивных элементов многоквартирных домов в сроки, утвержденные региональной программой.

В соответствии с ч. 1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Точный перечень проводимых работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем и конструктивных элементов общего имущества определяется комиссией при ФКР по итогам соответствующего решения собственников, принятого на общем собрании.
Решение о переносе на более ранний период сроков проведения работ по капитальному ремонту может быть принято собственниками помещений в многоквартирном доме самостоятельно на общем собрании в случае выбора собственниками помещений способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте и при достаточности средств на счёте для проведения работ по капитальному ремонту.

Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов регламентируется положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее – Положение), и осуществляется путем проведения конкурентных процедур.
Способ выбора подрядной организации зависит от способа формирования фонда капитального ремонта. При формировании средств на специальном счете решение о выборе подрядной организации принимают собственники жилья. При формировании фонда капитального ремонта у регионального оператора (Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы является региональным оператором) решение о выборе подрядной организации принимается по итогам электронного аукциона. В соответствии с разделом III Положения Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы заключает договоры с подрядными организациями, включенными в реестр квалифицированных подрядных организаций, по итогам проведенных электронных аукционов на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома. Решение о принятии участия в электронном аукционе организация принимает самостоятельно.
Победителем признается участник, предложивший наименьшую цену договора среди подрядных организаций, включенных в реестр квалифицированных подрядных организаций.

Согласно ч. 6 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
Согласно договору между ФКР Москвы и подрядной организацией, заключаемого на основании конкурсных процедур, подрядная организация несет гарантийные обязательства за выполненные работы в течении 5 лет.
Все гарантийные сроки соблюдаются в обязательном порядке, при условии надлежащей эксплуатации.

Согласно ч. 6 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на его счете, за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором . Это означает, что, если собственники помещений (уполномоченные ими лица) выявляют какие-то нарушения по срокам, объемам или качеству работ подрядной организации, им необходимо направлять свои обращения (претензии) региональному оператору, а не подрядчику.
Региональный оператор обязан нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее 5 лет с момента подписания соответствующего акта, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.
Собственники помещений в многоквартирном доме при установлении ими нарушений региональным оператором своих обязанностей могут обратиться с заявлениями в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные осуществлять контроль деятельности регионального оператора, и другие контрольно-надзорные органы различного уровня.
В Москве контроль соответствия регионального оператора установленным требованиям осуществляют:
- Государственная жилищная инспекция города Москвы;
- Главное контрольное управление города Москвы (в части контроля за целевым расходованием и обеспечением сохранности денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт); - Департамент капитального ремонта города Москвы (далее - Департамент).
Помощь собственникам может также оказать Городская комиссия по обеспечению общественного контроля за реализацией региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (тел. (495) 223-48-30.

Частью 4.2 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете может быть определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере большем, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемый решением общего собрания собственников помещений, может быть дополнен услугами и (или) работами, не предусмотренными региональной программой капитального ремонта, а сроки проведения капитального ремонта могут быть установлены более ранние, чем это предусмотрено региональной программой капитального ремонта.
В случае, если собственники помещений в МКД приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете и средств, находящихся на специальном счете, недостаточно на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, собственники помещений могут привлечь кредитные и (или) иные заемные средства на выполнение данных работ, исходя из норм части 1 статьи 170 ЖК РФ, части 1 статьи 174 ЖК РФ, части 1 статьи 177 ЖК РФ.
Перечень работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фондов капитального ремонта, утвержден постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП. Работы, не предусмотренные указанным перечнем, в рамках реализации региональной программы не выполняются.
В случае, если собственники помещений хотят выполнить в первоочередной период проведения работ по капитальному ремонту работы, отнесенные региональной программой на более поздний срок, необходимо принять соответствующее решение на общем собрании собственников и оформить его протоколом. В дальнейшем целесообразность проведения таких работ будет устанавливаться комиссией и, при необходимости, они будут выполнены.

Восстановительный ремонт подъездов выполняется в соответствии с разработанным Стандартом Фонда капитального ремонта многоквартирных жилых домов города Москвы при котором предусмотрены работы по приведению в исправное состояние всех элементов мест общего пользования.
По вопросу материалов отделки мест общего пользования, следует учитывать, что замена и восстановление отделочных материалов производится по существующей схеме, при необходимости, предусматриваются мероприятия по восстановлению эксплуатационной пригодности в рамках перечня работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы и при применении материалов, рекомендованных к использованию при проведении капитального ремонта.
Если покрытие ранее было выполнено из бетонной стяжки, рулонных отделочных материалов или имеет разрушенную бетонную поверхность плит заводской готовности (в т.ч. мелкоразмерной плитки), необходимо восстановить эксплуатационные свойства при помощи наливного полиуретанового пола по бетонной стяжке. Полы должны соответствовать требованиям по прочности и степени шероховатости требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации определёнными в соответствии с
ГОСТ Р 56379-2015 «Полы. Метод испытания несущей способности», и ГОСТ
Р 55908-2013 Полы. Метод оценки скользкости покрытия», соответственно.
Для облицовки пола лифтовых вестибюлей, лестничных площадок и пр. (в зданиях, где при постройке покрытие пола было бетонным):
Тип поверхности: твердо-эластичная поверхность с высокой ударной вязкостью, высокой износостойкостью и химической стойкостью;
Блеск – полуглянцевый,
Толщина слоя: 2-4 мм,
Цветной двухкомпонентный полиуретановый компаунд, Способ нанесения – длинношерстным полиамидным валиком в 1-2 слоя (послойная сушка – 1 сутки),
Расход 300-600 г/м2 на слой.
Если напольное покрытие ранее было выполнено из керамической плитки, в рамках восстановительного ремонта мест общего пользования, при выявлении дефектов покрытия, предусматривается замена на аналогичный материал – напольная плитка.

Капитальный ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не предусматривающих изменение основных технико-экономических показателей здания или сооружения, включающих, в случае необходимости, замену отдельных конструктивных элементов и систем инженерного оборудования. Переоборудование, перепланировки и перенос инженерных систем относится к реконструкции.
Учитывая изложенное, выполнить устройство новой перегородки и установки новых дверных проемов в рамках региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы не представляется возможным.
В рамках капитального ремонта при выявлении ненадлежащего технического состояния существующих дверей предусматривается их замена.
Двери приквартирных и лифтовых холлов должны отвечать техническим характеристикам ГОСТ 31173-2016 «Блоки дверные стальные. Технические условия.». Двери противопожарные, глухие, в комплекте с доводчиком, ручкой. Предлагаемое цветовое решение Ral 7000, Ral 7040, Ral 7034.

Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» (далее - постановление № 832-ПП) утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015-2044 годы (далее - региональная программа).
Согласно ч.1 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возложена на собственников помещений.
В соответствии с п.1.7 постановления № 832-ПП региональная программа подлежит актуализации не реже чем один раз в год.
Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в многоквартирных домах, включенных в региональную программу после ее утверждения (при актуализации) возникает:
- у собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до утверждения региональной программы - по истечении 6 календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен многоквартирный дом в соответствии с ч.3.1 ст.75 Закона № 2;
- у собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию после утверждения региональной программы - по истечении 8 календарных месяцев начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа в соответствии с п.4.1(1) постановления Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы».
При переселении в многоквартирный дом по Программе реновации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает с даты регистрации права собственности на помещение с учетом даты возникновения обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт в конкретном доме.

Капитальный ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не предусматривающих изменение основных технико-экономических показателей здания или сооружения, включающих, в случае необходимости, замену отдельных конструктивных элементов и систем инженерного оборудования. Переоборудование, перепланировки и перенос инженерных систем относится к реконструкции.
В рамках региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, ФКР Москвы производит замену внутридомовых инженерных систем по существующей схеме с сохранением трассировок.

В силу подп. 5 пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, газопроводы, проложенные от места присоединения к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию являются общим имуществом собственников в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только путём реконструкции с согласия всех собственников помещений в данном доме. Т.е. требуется инициировать и провести ОСС со стопроцентным кворумом.
Учитывая целостность системы газоснабжения, демонтаж участка газопровода (стояка) в квартире приведет к отсутствию возможности поставки газа в квартиры, расположенные выше по стояку.
Согласно п. 17 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждённых постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, и п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, собственник расположенного в многоквартирном доме помещения несёт ответственность за содержание и безопасную эксплуатацию внутриквартирного газового оборудования (газоиспользующего оборудования, квартирных приборов учета газа).
Таким образом, в случае отказа от газоснабжения квартиры, собственнику необходимо написать заявление в газораспределительную организацию АО «Мосгаз» в целях демонтажа внутриквартирного газового оборудования с установкой заглушки на газовом стояке. При этом газовый стояк будет проходить транзитом по квартире.

По итогам обследование технического состояния конструктивных элементов и инженерных систем принимается решение о необходимости выполнения работ по ремонту цоколя в рамках ремонта фасада.
Следует учитывать, при обнаружении дефектов цоколя, что замена и восстановление отделочных материалов производится по существующей схеме, при необходимости, предусматриваются мероприятия по восстановлению эксплуатационной пригодности в рамках перечня работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы и при применении материалов, рекомендованных к использованию при проведении капитального ремонта.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через 3 месяца с момента получения предложений о проведении капитального ремонта обязаны рассмотреть предложения Фонда и принять решение о проведении капитального ремонта на общем собрании.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:
1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
Вопросы организации общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах не относятся к компетенции ФКР Москвы.
При необходимости ФКР Москвы готов принять участие во встречах в целях информирования собственников по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества.

Утепление фасадов многоквартирных домов не предусмотрено предельной стоимостью работ по капитальному ремонту фасадов, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 27.02.2015 № 86-ПП «Об утверждении размеров предельной стоимости работ и(или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, которые могут оплачиваться фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы», а также не входят в перечень работ, выполняемых при капитальном ремонте многоквартирных домов, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы».

В случае скрытого прохождения стояков внутридомовой системы водоотведения, проектными решениями предусматривается замена стояков по существующей схеме с восстановительным ремонтом после замены стояков инженерной системы водоотведения.

В техническом задании на проектирование к договору для обследования и разработки проектной документации указываются системы в полном объеме, так как оплата за разработку проектной и сметной документации производится по разделам в общем, а не по системам в соответствии с нормативными требованиями, в связи с чем проводится обследование и разрабатывается проектная документация, касающаяся архитектурно-строительной части в полном объеме (фасад, кровля, подвальное помещение, места общего пользования).
Кроме того, данная информация применяется и к внутридомовым инженерным системам многоквартирного дома, проектная документация разрабатывается в полном объеме и в части данных систем. Стояки и магистрали инженерных систем неотъемлемая часть единой системы и не могут рассматриваться раздельно.
При отсутствии системы в графике производства и стоимости работ проектные решения на данную систему разрабатываются.

Привлечение подрядных организаций для производства работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД регламентируется положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 2016 г. № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее – Положение), путем проведения конкурентных процедур.
Департамент капитального ремонта города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.08.2016 № 491-ПП «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» является уполномоченным органом по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций (далее – РКП) и проводит предварительные отборы, по результатам которых формируются РКП, имеющих право принимать участие в электронных аукционах на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, в установленном Положением порядке.
Пунктом 23 Положения установлены исчерпывающие требования к участникам предварительного отбора основными из которых являются:
- членство в саморегулируемой организации;
- наличие у участника предварительного отбора в штате квалифицированного персонала;
- наличие у участника предварительного отбора за 3 года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, опыта выполнения аналогичных работ.
С действующим РКП можно ознакомиться на официальном сайте единой информационной системы закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://zakupki.gov.ru/ (раздел «Организации», подраздел «Сводный реестр квалифицированных подрядных организаций»).

Технический надзор за подрядной организацией выполняющей работы по капитальному ремонту многоквартирного дома осуществляют согласно приказу организации сотрудники технического надзора. Указанные сотрудники закреплены за каждым многоквартирным домом, где ФКР Москвы выступает заказчиком работ по капитальному ремонту.

Основной задачей ремонта подъездов является необходимость произвести восстановление надлежащего состояния отделки стен, пола и потолка, которые разрушаются в следствии проведения демонтажных работ по замене систем инженерно-технического обеспечения, в слуае несовпадения габаритных размеров различных изделий, видов материалов и норм расстановки оборудования, а также замена конструкций, которые не включены в перечень работ в рамках проведения текущего ремонта.Работы по восстановительному ремонту подъездов не проводится в домах,
в отношении которых запланированы либо уже выполнены только работы по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт, и (или) работы, после проведения которых не требуется выполнение работ по восстановлению надлежащего состояния подъездов.

Не вопрос - предложение. Определение объемов и видов работ по замене лифтов производится генподрядной организацией на стадии разработки проектной документации. В проектно-сметной документации на замену лифта в многоквартирном доме устанавливаются параметры технических характеристик оборудования без указания завода-изготовителя и модели лифта.

Работы по замене лифтов в рамках Региональной программы капитального ремонта в многоквартирных домах на территории города Москвы производятся последовательно, то есть, при наличии двух и более лифтов в подъезде, работы по замене каждого последующего лифта начинаются после окончания работ по замене предыдущего, что позволяет максимально снизить дискомфорт жителей, связанный с проведением работ.
Все заменяемые лифты относятся к категории пассажирских и различаются только грузоподъемностью и габаритами кабин.
Замена лифтов производится в соответствии с инструкцией по монтажу завода-производителя лифтов.
Основные этапы работ –работы по шахте лифта, работы по приямку лифта и работы по машинному помещению лифта.
Последовательность выполнения этапов работ может определяться непосредственно монтажной организацией в зависимости от производственной необходимости на объекте.

Информацию о начислениях и оплатах взносов на капитальный ремонт, а также сумме расходов на оплату услуг или работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в электронном виде можно получить в сети Интернет на официальном сайте Мэра Москвы www.mos.ru в разделе «Получить сведения Фонда капитального ремонта» (Услуги → Жилье, ЖКУ, двор → ЖКУ → Получить сведения Фонда капитального ремонта» → Получить услугу), или обратиться в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы.

Частью 4.2 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете может быть определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере большем, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемый решением общего собрания собственников помещений, может быть дополнен услугами и (или) работами, не предусмотренными региональной программой капитального ремонта, а сроки проведения капитального ремонта могут быть установлены более ранние, чем это предусмотрено региональной программой капитального ремонта.
В случае, если собственники помещений в МКД приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете и средств, находящихся на специальном счете, недостаточно на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, собственники помещений могут привлечь кредитные и (или) иные заемные средства на выполнение данных работ, исходя из норм части 1 статьи 170 ЖК РФ, части 1 статьи 174 ЖК РФ, части 1 статьи 177 ЖК РФ.

Для решения вопроса об организации приема необходимо направить в адрес ФКР Москвы проблемные вопросы для обсуждения, а также адрес объекта капитального ремонта. Данная информация запрашивается для предварительной проработки интересующих жителя вопросов и приглашения компетентных представителей соответствующих подразделений Фонда в целях проведения результативной встречи.
Направить необходимую информацию можно любым удобным способом:
- посредством отправки обращений на почтовый адрес: 129090, г. Москва, проспект Мира, д. 9, стр. 1;
- отправка обращения через электронную приемную на сайте https://fond.mos.ru/, либо на электронную почту: fkr@dom.mos.ru.

Частью 1 статьи 166 ЖК РФ установлен перечень работ, которые могут финансироваться за счет взносов на капитальный ремонт.
В части 2 статьи 166 ЖК РФ указано, что данный перечень может быть в соответствии с нормативным правовым актом субъекта дополнен иными видами работа. Перечень работ, которые могут финансироваться за счет взносов, сформированных исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт в городе Москвы утвержден постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014
№ 833-ПП (в действующей редакции) «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы».
Поскольку вышеуказанные статьи ЖК РФ и постановление не содержат в себе вида работ «ремонт межэтажных перекрытий», выполнение данных работ за счет средств собственников на настоящее время не представляется возможным.
Вместе с тем технология производства работ по ремонту или замене несущих конструкций предусматривает необходимость освобождения жилых помещений. Для многоквартирных домов (жилых помещений), не признанных в установленном порядке аварийными (непригодными для проживания), механизм отселения за счет средств бюджета отсутствует.
Следует учитывать, что ФКР Москвы не осуществляется отселение жильцов во время проведения работ.
Дополнительно сообщаю, что в настоящее время в рамках исполнения региональной программы капитального ремонта, выполняется ремонт подвальных перекрытий для восстановления эксплуатационно-технических характеристик (устройство антикоррозийной защиты, антигрибковая защита, восстановление разрушенного бетона, штукатурка, окраска), в том числе при выявленных дефектах конструкций – усиление перекрытий со стороны подвальных помещений без отселения собственников.
Следует учитывать, что согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД возложено на управляющую организацию.
Дополнительно информирую, что договора на выполнение аварийных работ заключаются в рамках постановления Правительства Москвы от 05.09.2017
№ 630-ПП (в действующей редакции) «Об утверждении Порядка принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера».

Для восстановления эксплуатационно-технических характеристик обследуемых строительных конструкций подвальных помещений от протечек, проектной документацией предусматривается комплекс мер, в том числе устройство цементно-песчаной стяжки пола подвальных помещений, герметизация мест ввода инженерных коммуникаций, устройство новой отмостки с водоотводящими лотками, ремонт приямков.
При выявленной необходимости могут быть предусмотрены работы по гидроизоляции подвала, в местах протечек производится обмазочная и рулонная гидроизоляция изнутри подвала.
Также при замене отмостки могут быть выполнены работы по устройству наплавляемой гидроизоляции на цоколе многоквартирного дома в рамках предельной стоимости работ, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.02.2015 № 86-ПП «Об утверждении размеров предельной стоимости работ и(или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, которые могут оплачиваться фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы».